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特種設備

特種設備檢驗檢測人員監督管理辦法

第一章  總    則

 

第一條  為了加強特種設備檢驗檢測人員的監督管理,規范檢驗檢測人員資格考核工作,保證特種設備檢驗

檢測工作質量,根據《特種設備安全監察條例》,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于特種設備檢驗檢測人員(以下統稱檢驗檢測人員)的資格考核與監督管理。檢驗檢測

人員包括特種設備檢驗人員、無損檢測人員、型式試驗人員。

檢驗人員分為檢驗員、檢驗師和高級檢驗師;無損檢測人員分為Ⅰ級無損檢測人員、Ⅱ級無損檢測人員和Ⅲ

級無損檢測人員;型式試驗人員分為型式試驗員和型式試驗師。各類檢驗檢測人員的許可工作范圍見附件A

第三條  檢驗員的職責。

    (一)在資格證所對應的許可工作范圍內從事相應項目的檢驗檢測工作;

    (二)編制檢驗檢測方案,填寫檢驗檢測報告和檢驗案例;

    (三)配合檢驗師、高級檢驗師從事本專業設備的檢驗。

第四條  檢驗師的職責。

(一)檢驗員相應的職責;

    (二)對檢驗員進行技能培訓、評估和工作指導;

    (三)編制、審核、簽發檢驗檢測方案、檢驗檢測報告;

    (四)參與重大疑難問題研究及特種設備重大事故、嚴重事故、一般事故的調查、分析和處理;

(五)參與有關法規、規章、安全技術規范、標準的編寫和審定;

   (六)對檢驗案例進行分析、統計、歸納,對同類設備檢驗中所發現的同樣問題或安全隱患是否具有規

律性,以及該類設備是否均可能存在同樣的安全隱患予以評估。

第五條  高級檢驗師的職責。

(一)檢驗師相應的職責;

 (二)對檢驗師進行技能培訓、評估和工作指導;

    (三)對特種設備使用過程中的安全規律進行分析、歸納和總結,研究并適時提出基于相應特種設備使

用周期內安全規律的更科學的定期檢驗或監督檢驗方式、檢驗檢測新方法、方案或工藝,以及預警、安全對

策、法規標準修改等的建設性意見。

第六條  型式試驗員的職責。

(一)按照試驗程序和方案實施部件(氣瓶、安全附件及安全保護裝置除外)的型式試驗;

(二)記錄試驗數據、填寫型式試驗報告。

第七條 型式試驗師的職責。

(一)型式試驗員相應的職責;

(二)按照試驗程序和方案實施整機型式試驗;

(三)對型式試驗員進行技能培訓、評估和工作指導;

(四)編寫、審核試驗方案,填寫、審核、簽發型式試驗報告;

(五)參與重大疑難問題研究及特種設備重大事故、嚴重事故、一般事故的調查、分析和處理;

(六)參與有關法規、規章、安全技術規范、標準的編寫和審定。

第八條  Ⅰ級無損檢測人員的職責。

在Ⅱ無損檢測人員、Ⅲ級無損檢測人員指導下進行無損檢測操作,記錄檢測數據,整理檢測資料。

第九條  Ⅱ級無損檢測人員的職責。

(一)對Ⅰ級無損檢測人員進行技能培訓、評估和工作指導;

   (二)編制一般的無損檢測程序,按照無損檢測工藝規程或者在Ⅲ級無損檢測人員指導下編寫工藝卡;

(三)按照無損檢測工藝獨立進行檢測操作,記錄檢測數據、整理檢測資料、評定、審核檢測結果,編制、

審核、簽發檢測報告。

第十條  Ⅲ級無損檢測人員的職責。

(一)Ⅱ級無損檢測人員相應的職責;

(二)對Ⅱ級無損檢測人員進行技能培訓、評估和工作指導;

(三)根據標準編制無損檢測工藝;

(四)自缺陷產生原因等方面對缺陷的定性進行進一步的分析、認定或解釋;

(五)仲裁Ⅱ級無損檢測人員對檢測結論的技術爭議;

(六)參與有關法規、規章、安全技術規范、標準的編寫和審定。

第十一條  檢驗檢測人員應當按照本辦法的規定,經考核合格,取得《特種設備檢驗檢測人員資格證》(以

下簡稱資格證,證書式樣見附件B),方可從事許可項目的檢驗檢測工作。

第十二條  國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)和省級質量技術監督部門(以下統稱發證

機關)負責檢驗檢測人員的考核、發證工作。考核的具體工作由國家質檢總局設立的全國檢驗檢測人員考核

委員會和省級質量技術監督部門設立的省級檢驗檢測人員考核委員會(以下統稱考委會)組織實施。

全國考委會負責協調全國各類特種設備檢驗檢測人員的考核工作,并且對省級考委會的工作進行指導。

第十三條  國家質檢總局負責全國檢驗檢測人員的監督管理,縣以上質量技術監督部門負責本轄區內檢驗檢

測人員的監督管理。

 

第二章   考核與發證

 

第十四條  全國考委會負責檢驗師、高級檢驗師、Ⅲ級無損檢測人員、型式試驗人員以及港、澳、臺地區和

境外各類檢驗檢測人員的考核工作,國家質檢總局負責頒發資格證;省級考委會負責檢驗員、Ⅰ級無損檢測

人員、Ⅱ級無損檢測人員的考核工作,申請取得資格證人員(以下簡稱申請人員)聘用單位所在地的省級質

量技術監督部門負責頒發資格證。

第十五條  考委會應當具備相應的辦公和與所開展考核項目對應的考核設施、考核試件、儀器、考評人員等

考核條件和能力,有完善的管理制度和考核檔案保管場所,并設有專職人員負責日常事務。

省級考委會需向國家質檢總局備案,并經同意后,方可承擔相應的考核工作。省級考委會若有人員調整或重

大變更,應將有關材料報國家質檢總局備案。

考委會在開展考核工作時,應當按照公開、公正、公平和規范的原則及有關規定和工作程序組織考核,確保

考核工作質量。

第十六條  考委會應當分別由持與開展的考核項目相對應的檢驗師、高級檢驗師和Ⅱ級無損檢測人員、Ⅲ級

無損檢測人員資格證的檢驗檢測人員,以及特種設備安全監察員和有關專家組成,年齡應當在65周歲以下,

且不得受聘于從事檢驗檢測設備器材制造或銷售等經營性活動的單位。從事考核工作的組織人員及考評人員

,應當按照相關的考核規定開展考核工作,遵守考核紀律,不得徇私枉法。

第十七條  考委會應當將申請條件、申請程序、考核方式、合格標準、考委會辦公地點、考核計劃、考核收

費標準等相關信息予以公告。其中年度考核計劃應當于每年2月15日前公告。

第十八條  考委會每年應當對各自所負責的項目實施一次考試。省級考委會因故不能安排某些項目的考試時

,應當將未能實施的考試項目及時告知全國考委會,由全國考委會根據各省情況協調安排有關考試工作。

第十九條  檢驗檢測人員的考核與發證程序包括:申請、受理、考試、審核、發證。

第二十條  申請人員應當符合下列條件:

(一)年齡在18周歲以上,60周歲以下;

(二)身體條件能夠滿足所申請檢驗檢測項目的要求;

(三)文化程度、所學專業、工作經歷、技術職稱能夠滿足所申請檢驗檢測項目的要求;

(四)具備相應的特種設備檢驗檢測知識和技能;

(五)符合相關安全技術規范的規定。

第二十一條  申請人員應當向相應的考委會提交申請及有關證明材料,報名參加考核。

第二十二條  考委會對申請資料進行審查,并且一次性告知申請人員應當補正的申請資料。考委會應當在申

請報名截止期后的5個工作日內,將符合要求的資料報發證機關。發證機關應當于5個工作日內統一公布受理

情況;對于不予受理的,應當書面通知申請人員。

第二十三條  受理情況公布后,考委會應當根據考核計劃,按照本辦法和國家質檢總局制訂的相關安全技術

規范的規定組織相應的考試。考試工作結束后10個工作日內,考委會將考試成績報發證機關。

第二十四條  發證機關應當在30個工作日內,對考試成績進行審核,向合格的申請人員頒發資格證。

第二十五條  申請人員對考核結果有異議時,可在收到考試成績通知單的30日內,以書面形式向負責考試的

考委會提出成績復查申請,考委會應當在15個工作日內按照相關程序組織復查,并且將復查結果通知申請人

員。申請人員對復查結果仍有異議時,應當在收到復查結果通知的30日內,以書面形式向發證機關提出復議

申請,發證機關按照有關規定進行復議。

 

第三章  監督管理

 

第二十六條  檢驗檢測人員應當在許可的范圍內,按照特種設備安全技術規范進行檢驗檢測工作,如實記錄

檢驗檢測原始數據,填寫檢驗檢測報告,對檢驗檢測結果和檢驗數據的真實性、準確性負直接責任。

第二十七條  檢驗檢測人員在進行檢驗檢測工作時,應當按照安全技術規范的要求,及時報告所發現的事故

隱患。

第二十八條  檢驗檢測人員有權拒絕在未達到相應職業健康安全條件的環境中進行檢驗檢測工作。

第二十九條  檢驗檢測人員不得同時受聘于兩個或兩個以上單位從事檢驗檢測工作。

第三十條  檢驗檢測人員聘用單位變更時,應當在變更后1個月內向發證機關提交現受聘單位的勞動關系見

證材料、與原聘用單位解除勞動關系的見證材料、所持有的資格證(正、副本),申請換發資格證。發證機

關應當對上述資料進行審查,符合要求的予以換發資格證。

第三十一條  已調離檢驗檢測機構,不再從事相關檢驗檢測工作的檢驗檢測人員,應當在調離后的一個月內

,以書面的形式告知原發證機關。

履行告知義務的檢驗檢測人員,在其資格證有效期滿后擬重新從事相關檢驗檢測工作的,按本辦法三十四條

的有關規定進行換證。

第三十二條  資格證遺失或者損毀,由本人提出補辦資格證申請(同時提交原資格證注明的聘用單位的證明

材料),經原發證機關審查后,予以補辦資格證。

第三十三條  資格證有效期為4年。證書統一編號(見附件C)。

第三十四條  檢驗檢測人員應當在資格證有效期滿前6個月,提出換證申請,換證按照本辦法第十八條至第

二十三條的規定執行。提出換證申請的高級檢驗師和連續經過首次及第二次換證的其他檢驗檢測人員,在參

加發證機關所指定內容和規定學時的安全技術規范、檢驗案例或檢驗檢測新技術等培訓,經過審核后,予以

換發資格證。

逾期未參加換證考試的人員、或換證考核不合格的人員,其資格證在有效期滿后失效,并由原發證機關予以

注銷。

換證考核不合格的人員,可以向發證機關申請直接換發相應項目較低級別的資格證。

第三十五條  檢驗檢測人員因特殊情況無法按期參加換證考試的,應當在資格證有效期滿前,向原發證機關

提交延期換證申請,經原發證機關書面批復同意后,辦理資格證有效期延期手續,延長時間最長為1年(該

延長時間將在下個有效期內扣除)。

第三十六條  發證機關應當定期公布檢驗檢測人員的取證、換證、變更、注銷等情況。

第三十七條  發證機關應當按照國家質檢總局信息化建設要求,建立檢驗檢測人員監督管理數據庫。

第三十八條  特種設備檢驗檢測機構應當加強對檢驗檢測人員的管理,建立檢驗檢測人員培訓、工作質量考

評、現場檢驗檢測安全等制度,教育和敦促檢驗檢測人員遵章守紀,嚴格按照操作規程實施檢驗檢測,保證

檢驗檢測人員自身安全與健康。

第三十九條  各級質量技術監督部門應當對在本行政轄區內從事特種設備檢驗檢測工作的檢驗檢測人員的工

作質量和工作行為進行監督抽查,發現問題及時處理。

 

第四章  罰    則

 

第四十條  申請人員隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資格證的,發證機關不予受理或者不予批準發證,

并在1年內不再受理該申請人的申請。

第四十一條  檢驗檢測人員未按照特種設備安全技術規范進行檢驗檢測工作、超出許可項目范圍進行檢驗檢

測的,由質量技術監督部門暫扣其資格證。

發生下列情況之一的,建議原發證機關吊銷資格證。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

(一)提供虛假申請材料或考試作弊取得相應資格證的;

(二)違反工作行為準則,屢教不改的;

(三)造成檢驗檢測責任事故,由地市級或以上特種設備安全監督管理部門建議吊銷資格證的。

第四十二條  被吊銷資格證的檢驗檢測人員,發證機關3年內不受理其申請。

第四十三條  檢驗檢測人員違反《特種設備安全監察條例》有關規定的,按照《特種設備安全監察條例》的

規定予以處罰。

 

第五章  附    則

 

第四十四條  檢驗檢測人員考核收費按照國家有關規定執行。

第四十五條  本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第四十六條  本辦法自     年  月  日起施行。

 

 

 

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